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互动交流根据《福建省人力资源和社会保障厅等七部门关于印发<福建省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法>的通知》（闽人社发〔2024〕4号）和《福建省人力资源和社会保障厅等七部门关于优化工资保证金经办机构管理有关事项的通知》（闽人社文〔2024〕141号）的文件精神，结合“数智就业”便民服务项目建设要求，我局对所有的农民工工资保证金经办机构开展备案工作。现将2026年备案相关事项公告如下：
一、备案对象及条件
（一）银行
经办工资保证金的银行依法办理工资保证金账户开户、存储、查询、支取、销户及开立保函等业务，应具备以下条件：
1.信用等级良好、服务水平优良，并承诺按照监管要求提供工资保证金业务服务。
2.满足如下保函业务开展基本准入条件要求。
（二）担保公司
经办工资保证金保函业务的担保公司，依法办理相关业务，应具备以下条件：
1.依法设立并取得地方金融监管部门颁发的“融资担保业务经营许可证”，实缴货币资本不低于人民币1亿元（含），且经营范围内具备开立农民工工资保证金保函业务的担保公司。
2.担保公司须与商业银行签订融资担保授信协议，可以在福建省内开展相关业务；
3.信用等级良好，服务水平优良，并承诺按照监管要求提供工资保证金保函业务服务；
4.同一家担保公司仅限对接一次(担保公司含与银行合作),出函机构在本地有分支机构的，应由本地分支机构提出申请；
5.满足如下保函业务开展基本准入条件要求。
（三）保险公司
经办工资保证金的保险公司依法办理开立工资保证金保证保险等业务，应具备以下条件：
1.经金融监管部门批准可以从事保证保险业务，工资保证金保证保险条款经过金融监管部门批准或备案；
2.信用等级良好，服务水平优良，并承诺按照监管要求提供工资保证金业务服务；
3.如属于分支机构的，应取得总公司相关业务授权。
4.满足如下保函业务开展基本准入条件要求。
二、保函业务开展基本准入条件要求
（一）行业经验
申请机构具有一个（含）以上与地市级及以上人社局农民工工资保证金保函管理系统或公共资源交易机构保证金保函管理系统或政府性采购平台保证金保函系统对接服务成功案例业绩。
（二）技术开发能力
申请机构具有一个（含）以上保函服务领域相关软件著作权证明、专利等。
（三）网络安全等保
申请机构必须确保其系统至少达到网络安全等级保护三级标准。并提供由权威机构颁发的等保证明文件。非申请单位自有系统的不予准入。
（四）商用密码应用安全性评估
申请机构需采用国密算法进行数据的非对称加密处理，系统应通过专业的商用密码应用安全性评估，并提供商用密码应用安全性评估报告和密评备案证明（系统运行后），证明其加密措施和密码应用的安全性符合国家标准。
（五）系统功能完备
申请机构的电子保函系统应具备投保人全流程网上申请办理和处理电子保函业务的能力，相关业务功能完备，必须涵盖但不限于保函在线申请、在线下载、在线验真、在线理赔、退保功能等功能。
（六）电子签章要求
申请机构应使用第三方CA机构颁发的数字证书进行电子签名（签章），确保电子保函的法律效力，相关文件需遵循PKI体系的数字签名系统、数字证书技术标准和规范，电子签名需符合《中华人民共和国电子签名法》。
（七）安全保密要求
申请机构应从技术上实现数据保密，根据平台要求的加密方式进行对投保申请信息进行加密，保函平台将投保申请信息传输给机构，机构对投保申请信息进行解密。服务机构需实现数据加密解密处理，且应根据平台加密方式的升级而进行技术升级，确保数据安全。
三、备案材料
（一）福州市农民工工资保证金经办机构备案申请表（一式两份，需加盖公章）；
（二）工资保证金业务承诺书（需加盖公章）；
（三）工商营业执照副本复印件及金融许可证复印件（需加盖公章）；
（四）授权委托书及被委托人的身份证复印件（需加盖公章）；
（五）符合本公告第一、二条备案条件的相关材料（需加盖公章）。包括但不限于与地市级及以上人社局农民工工资保证金保函管理系统或公共资源交易机构保证金保函管理系统或政府性采购平台保证金保函系统对接服务成功案例业绩证明材料，保函服务领域相关软件著作权证明、专利等复印件，网络安全等保证明材料，商用密码应用安全性评估报告和密评备案证明（系统运行后）等。
四、备案时间及地点
（一）备案时间：2026年2月14日至3月6日，周一至周五工作日：上午8:30-12:00，下午14:30-18:00；
（二）备案地点：福州市人力资源和社会保障局劳动监察处（福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区1号楼705室）。
五、其他有关事项
（一）对经审核符合备案条件的经办机构，市人社局将在门户网站进行公布；
（二）两年进行一次集中备案，逾期不再受理备案申请；
（三）备案有效期为2年，期满后，经办银行、担保公司、保险公司需重新备案；
（四）业务咨询电话：0591-87305093。
附件：1.福州市农民工工资保证金经办机构备案申请表
2.工资保证金业务承诺书
3.授权委托书
福州市人力资源和社会保障局
2026年2月14日
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