“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会闽清县专场图文实录
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2月2日上午，中共福州市委宣传部召开“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会闽清县专场，并回答记者提问。
新闻发布会现场（原浩 摄）
郑静（原浩 摄）
福州市委宣传部副部长，市政府新闻办主任 郑静——
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席中共福州市委宣传部新闻发布会。
今天，我们举行“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会闽清县专场，很高兴邀请到：
福州市闽清县委副书记，县长陈禺先生；
福州市闽清县人民政府副县长余龙先生；
福州市闽清县人民政府副县长刘峰松先生；
福州市闽清县人民政府副县长张兆雄先生。
他们将向大家介绍“十四五”时期闽清县经济社会发展情况及“十五五”发展规划，并回答记者朋友们感兴趣的问题。
首先，我们有请陈禺先生介绍有关情况。
陈禺（原浩 摄）
福州市闽清县委副书记，县长 陈禺——
各位媒体朋友，女士们、先生们：
今天，非常荣幸在这里，向大家介绍闽清县“十四五”发展情况，以及“十五五”发展思路。在此，我谨代表闽清县委、县政府，向长期以来关心支持闽清经济社会发展的媒体朋友们和社会各界人士，致以最诚挚的感谢！
习近平总书记在福建、福州工作期间，先后20次深入闽清调研指导，亲自擘画了“两区开发、两翼齐飞”宏伟蓝图，叮嘱我们要做好山区和库区开发，驱动科技进步和对外开放这对“翅膀”，全县上下牢记嘱托、感恩奋进。“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们全力开展保底线、促发展、惠民生、求创新“四轮驱动”专项行动，各项事业取得新进展、新成效，先后获评全国村庄清洁行动先进县、全国信访工作示范县、全省首批闽台乡建乡创合作样板县、全省传统村落集中连片保护示范县，连续两年入选全省县域经济发展十佳县，全县高质量发展迈出新的坚实步伐。
五年来，我们聚焦“机制活”，以“求创新”为轮，推动改革开放纵深突破
“两翼齐飞”是县域跃升的发展要诀。我们聚力科技进步，推动福州大学闽清科创园、东华闽台陶瓷研究院等一批高能级科创平台落地，全社会R&D经费投入年均增长13.6%，新增国家级高新技术企业38家、省级专精特新企业11家。我们聚力对外开放，深化闽台乡建乡创合作，创新设立省级台湾青年就业创业基地，连续五年承办海峡青年节系列活动，累计吸引153支台湾团队跨海而来，雄江镇样板项目连续三年入选全省村镇建设可复制经验清单。我们同诗巫市签署建立友好城市关系意向书，签约马来西亚博特拉大学“数据出海”等合作新项目6个，经贸交流、人文往来更加密切。
五年来，我们聚焦“产业优”，以“促发展”为轮，加快培育新质生产力
产业振兴是县域发展的“立身之本”。我们立足山区与库区资源禀赋，扬长补短，推动三次产业协同升级、量质齐升。地区生产总值连跨400亿元、500亿元两大台阶，全省排名从43名上升至37名。一产方面，创成国家级农业产业强镇2个、全国“一村一品”示范村2个、全国农村产业融合发展示范园1个，全国单体规模最大的蛋鸡现代化产业园正式落地。二产方面，成立全省首个人工智能发展中心，中启联信数据标注基地成功落地，实现数据产业“零的突破”。围绕“镇镇建机场、村村通低空”目标，完成全域所有乡镇低空无人机起降场布设。传统建筑业向“绿”升级，建筑业总产值连续六年稳居全省县区首位。闽清经开区成功升格为省级开发区。三产方面，以“文旅+”催生新业态，“礼乐闽清 村村天籁”村唱大赛全网曝光量突破1个亿，六度跻身抖音福建地区直播榜第一名，全省首座漂浮主题公园亮相出圈，全县服务业增加值增长1.6倍。
五年来，我们聚焦“百姓富”，以“惠民生”为轮，用心增进群众福祉
人民幸福是高质量发展的“出发点和落脚点”。我们坚持把80%以上的财政支出投向民生领域，让发展成果更多更公平惠及全县人民。五年来，330项为民办实事项目精准落地，城乡低保标准提高27.6%，全县居民人均可支配收入增长35%。成功创建省级“四好农村路”和“客货邮”融合示范县，交通网络日益完善。组建教育集团16个，新增学位1980个，创新成立中华优秀传统文化教育研究推广中心，系统开展国学诵读、家训传承、武术强体、书法普及等系列活动，推动教育事业培根铸魂。建成15个三甲医院名医工作室，县医共体建设入选全国基层卫生健康优秀创新案例，基层诊疗量占比稳定在70%以上，集团化办医持续走深走实。
五年来，我们聚焦“生态美”，以“保底线”为轮，全面提升城乡品质
优良生态是闽清最厚重的家底。我们系统推进“一江五溪”全流域综合治理，率先完成水口库区养殖网箱全面清退，仅用半年时间打赢梅溪水质提升保卫战，助力闽江成为全国首条自流入海、全流域稳定达Ⅱ类水质的主要江河。完成人工更新造林6.3万亩、森林抚育20.9万亩，森林覆盖率达68.99%。推出全市首张“福林票”，颁发首本林下经济不动产权证，成功入选首批福建省森林“四库”联动试点县。环卫、供水、客运“三个一体化”向全域延伸覆盖，城市更新、闽台乡建乡创、无障碍设施建设“三大样板”走在全省前列。
朋友们：
奋进“十五五”，闽清县将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，以“四轮驱动”专项行动为主抓手，加快建设现代化国际城市魅力“后花园”。力争到2030年，地区生产总值突破700亿元。
一是坚持生态立县，以生态保护为核心，科学推进黄楮林国家级自然保护区、美菰林、白岩山、闽江等重点区域保护和适度开发，推动林下经济突破20亿元，加速打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道，争创国家森林县城、国家生态文明建设示范区。
二是坚持产业兴县，以人工智能为引擎，赋能新质生产力，加快建设橄榄、粉干、茉莉花茶、禽蛋、智慧食品等“五大农业园区”，全力培育数智算电、低空经济、3D打印、现代化蛋鸡养殖“四大集群”，力争三年建成闽江流域最大、最完整的智算产业集群，人工智能产业规模突破100亿元，加快构建具有闽清辨识度的现代化产业体系。
三是坚持富民强县，以区域公共品牌创建为抓手，做足“文旅+百业”文章，打响闽清美食“四大宴”品牌，重点打造南部农文旅示范区、雄江至黄楮林景区精品廊道，加快落地京台高速复线等一批重大交通项目，深度融入福州都市圈。同时，深入实施教育强县战略，打响“以礼润心、以乐化人”中华优秀传统文化教育品牌，形成可复制、可推广的新时代县域育人样板，全力争创全国乡村振兴示范县。
四是坚持改革活县，以机制创新为突破，更大力度实施人才引育工程，创新人工智能赋能产业发展、公共服务、社会治理模式，加速构建全龄友好型、生育友好型社会，推动数字政府建设走在山区县前列。发挥好侨乡和对台前沿优势，深化与诗巫市友好城市交流合作，探索梅台融合发展新路径，全力打造两岸融合县域示范标杆。
朋友们，习近平总书记在新年贺词中殷切寄语：“锐始者必图其终，成功者先计于始。”站在新起点，我们将坚决贯彻市委、市政府工作部署要求，永葆“人民至上”的赤诚初心，激扬“敢为人先”的改革锐气，锤炼“真抓实干”的过硬作风，汇聚“同心同向”的磅礴力量，全力以赴书写中国式现代化闽清新篇章！
我就介绍这些。谢谢大家。
郑静：
感谢陈禺先生的介绍。
下面，我们进入提问环节，请记者朋友们举手示意，应邀提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。
中新网记者（原浩 摄）
中新网记者：
“十四五”期间，闽清县在推动本地乡村振兴方面，做了哪些亮点工作？面向“十五五”，闽清县又将从哪些方面发力，引领乡村振兴迈上新台阶？
张兆雄（原浩 摄）
福州市闽清县人民政府副县长 张兆雄：
感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。“十四五”期间，闽清县深入实施“两区开发、两翼齐飞”发展战略，扎实开展“四轮驱动”专项行动，先后获评全国村庄清洁行动先进县、省级乡村振兴重点工作激励县、省级林下经济重点县，建成省级乡村振兴示范镇村10个，2024年度乡村振兴热度综合排名全省前十。具体工作中，我们突出了三个方面的亮点。
一是产业升级，农业集群加速成势。我们立足“六个万亩”特色农业产品优势区，创建2个国家农业产业强镇，5个市级现代农业产业园。培育全国及省市级“一村一品”专业村43个，“闽清橄榄”年产值突破10亿元，居全国首位。成功引进一批现代农业重大产业项目，其中，总投资13亿元的闽台融合花卉产业项目，将促进两岸农业技术交流合作；总投资14亿元的正大500万羽蛋鸡全产业链项目，系目前全国单体规模最大的蛋鸡养殖基地。两个项目的实施，将带动20多个上下游产业协同发展，提供就业岗位3000余个，形成规模效应显著、产业集聚度高的百亿级产业集群。
二是改革赋能，绿色动能持续增强。我们启动总投资超10亿元国家储备林项目，为村集体增收上千万元；创新推出全市首张“福林票”，颁发首本林下经济不动产权证，搭建碳票线上交易平台，累计认购碳减排量8564.28吨；全面推行林长制，完成人工更新造林6.3万亩、森林抚育20.9万亩；落地全国首单“两岸融合”水土保持生态产品价值转化交易，入选首批福建省森林“四库”联动试点县。空气质量优良率和森林覆盖率连年稳居全市前列，走出了一条生态产品价值实现的“闽清路径”。
三是文化引领，融合效应全面显现。我们打造了全省首个县域“村唱”品牌，举办活动60场，6次登顶抖音福建直播榜榜首。同时以村唱为载体，带动“文旅+农产+美食”全链条升级，挖掘本地特色美食文化，创新推出闽清美食“四大宴”，让游客“看完赛事品美味”，体验原汁原味的闽清味道。2025年全县旅游总收入达57亿元、同比增长14.5%，走出了一条文化引流、富民兴村的新路径。
面向“十五五”，我们将聚焦两大方向持续发力：
一方面，聚力打造高质高效农业产业集群。全力推进正大蛋鸡现代化产业园建设，争创“国家级现代农业产业园”；加快橄榄交易中心、闽台融合花卉产业园、坂东林下中草药种植、双碳循环产业园等项目，推动农产品向“精加工”“高附加值”转型；力争新增市级以上龙头企业5家、“两品一标”认证产品20个以上。
另一方面，扎实推进农民共同富裕。严格落实“四个不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫的底线；深化国储林与“福林票”改革联动，推动生态资产市场化运营；持续实施新型农村集体经济项目，通过分红、就业等方式，让广大农民更多共享发展成果，奋力争创全国乡村振兴示范县。
下一步，我们会继续在促进乡村全面振兴上用心用力，让乡亲们看到更大变化、得到更多实惠。我的回答就这些，谢谢！
光明网记者（原浩 摄）
光明网记者：
请问在“十四五”收官之际，闽清在AI产业发展上取得了哪些基础成果？进入“十五五”，又将如何规划发展路径？
余龙（原浩 摄）
福州市闽清县人民政府副县长 余龙：
感谢您的提问，这个问题我来回答。“十四五”收官阶段，闽清县在人工智能布局上具有创新性的做法是率先成立全国首个县域人工智能发展中心，并与大数据中心实行合署办公，系统推进产业发展。同时在产业生态的关键环节实现了破局：建设绿色数智算电产业园，落地东华摩尔线程“闽都号”国产高性能算力服务器生产线项目，引进中启联信科技集团打造全省最大的数据标注基地；注册成立全省首个县域虚拟电厂，规划建设算力中心与调度平台。
目前产业发展基础架构已初步成型，为“十五五”全面起跑奠定坚实基础。我们的目标非常明确，就是打造闽江流域智算产业集群，全面建成AI赋能经济社会全领域的示范县。我们将系统推进三大举措。
第一，加快构建五大要素生态。筑牢硬件、能源、数据、算力、算法等要素支撑，一是推动建设国产算力服务器生产基地，并布局半导体、光模块等硬件产业链；二是依托虚拟电厂，整合本地分布式能源，推进源网荷储一体化，为算力中心提供绿色电力；三是建设闽江智能数据标注基地，开发高质量数据集，打造省级数据要素产业园区；四是建成区域异构算力智能调度平台，目前成功上线区域多元异构智算业务2000P，三年内调度规模预计突破20000P，为模型训练与应用提供关键基础；五是定期举办模型与智能体发布会，打造智能体矩阵。
第二，强化三大支撑体系。政策扶持方面，形成以产业白皮书、专项政策和“算力券”等为核心的政策链；金融支持方面，设立产业引导、创投、并购三类基金，探索以AI模型和数据资产为基础的资产证券化，并联动供应链金融，破解融资难题；产研平台方面，推进福州大学闽清科创园建设，与四川大学、马来西亚博特拉大学等共建实训与人才交流平台，助力研发落地。
第三，推动全领域融合赋能。我们将以多元场景驱动人工智能价值落地。在产业转型领域，将重点推动AI与传统产业深度融合，落地建筑业垂类应用智能体、“福小榄”橄榄产业智能体等标杆。在公共服务领域，推出政务数字人“小梅”，提供大厅智能引导、全天候在线问答、政务外呼与接听等服务；建设“助在闽清”社会救助小程序，配套智能填表、AI预审及政策精准匹配等功能；推动闽清职专AI低空数智校园试点建设，推动学科专业数字化升级；在县总医院公众号创新部署智能医疗助手模块，打造“7×24小时线上医疗助手”。在社会治理领域，依托气象水文灾害预测模型和低空政务巡查“综合飞一次”应用，实现对生态环保、城市管理等场景的智能化治理。
我们将深入实施“两区开发、两翼齐飞”的发展战略，在县域AI产业赛道上奋勇争先，为中国式现代化福州实践贡献闽清力量。这个问题我就回答到这里，谢谢！
海峡都市报记者（原浩 摄）
海峡都市报记者：
低空经济作为一个新兴领域，正逐渐成为地方经济发展的新驱动力。您认为闽清的空域资源有哪些优势？未来，闽清将如何利用本地资源推动低空经济高质量发展？
刘峰松（原浩 摄）
福州市闽清县人民政府副县长 刘峰松：
感谢记者朋友的提问。首先，闽清在发展低空经济方面具备显著的空域与基础优势。我们的空域环境通用性好、限制少，超过90%的空域可供各类低空作业使用，未涉及大型机场净空区与军事禁区，空中交通流量低、电磁环境稳定，为无人机进行高精度的测绘、图传和长距离稳定飞行提供了理想条件。在管理上，已对真高120米以下的巡检类飞行实行备案制，为企业提供了便利。在产业承载上，我县拥有良好的地块与园区储备，东桥表业园、建兴产业园等具备完善的土地和基础设施条件，可用于承接低空制造、研发测试、运营服务等产业链环节。
其次，在试点应用和产业布局方面，我们坚持“以用促建、建用结合”。一方面，我们以“科技+政务”为抓手，打造了覆盖全县的智能化应用体系。全县16个乡镇已建成了联网的无人机自动化起降场，利用搭载AI识别模型的无人机，对违建、森林火情、河湖“四乱”等进行自动巡查，处置效率较传统模式提升了3倍以上，我们整合了7个部门12类巡查需求，构建“全县统飞、数据统管”的立体化治理模式，初步建成覆盖政务巡查、民生服务、应急响应的低空综合服务体系。2025年以来，系统已在梅溪流域等重点区域实施试飞，累计执行任务约200架次，飞行超3000公里，并为数字孪生城市建设积累了重要数据资产。另一方面，我们积极培育产业生态，面向未来展开系统性布局。目前，正在规划建设集研发测试、运营服务和维修保障于一体的低空智航产业基地。同时，与多家优质企业达成合作意向，计划依托本地良好的生态环境与空域资源，在合规区域内布局串联主要景区的低空观光航线，并积极探索航空运动体验等消费级新业态，持续拓宽产业发展空间，增强未来竞争力。
展望未来，我们将从三个维度持续发力，推动产业集聚和高质量发展：一是加强基础设施建设，完善无人机起降场、通信导航、能源补给等配套设施布局；二是深化与冶城等合作伙伴的协同，全面融入福州市低空飞行综合监管服务平台，实现军、地、民协同管理机制在县级层面的有效落地，简化流程，提升效率，安全、有序、高效释放低空空域资源；三是加快政策制度创新，研究出台支持低空经济发展的专项扶持政策，营造更具竞争力的发展环境，全力推动低空经济高质量发展，努力打造全省低空经济示范样板。这个问题我回答到这里，谢谢！
福州晚报记者（原浩 摄）
福州晚报记者：
“十四五”期间，闽清县流域水环境治理取得哪些成效？谈谈“十五五”的展望思路？
余龙（原浩 摄）
余龙：
感谢这位记者朋友的提问。“十四五”以来，在省、市大力支持下，闽清县系统推进“一江五溪”全流域治理，水生态和水环境质量显著改善。
一是梅溪水质提升实现历史性突破。2025年，开展保底线、促发展、惠民生、求创新“四轮驱动”专项行动，创新“356”工作模式打响梅溪保卫战，攻坚推动水质提升。截至2025年10月，梅溪口国控断面总磷均值降低到0.1mg/L，实现首次稳定达Ⅱ类水优质标准的历史性突破。12月份断面总磷浓度均值同比下降超过50%，年度同比降幅超34%，助力闽江成为全国首条自流入海、全流域稳定达Ⅱ类水质的主要江河。
二是闽江库区实现美丽蝶变。在闽江流域沿线县区率先完成水口库区养殖网箱清退。雄江水口库区环境综合治理经验做法入选省市“三争”典型案例，实现库区环境“水清、岸绿、景美”生态蝶变。
三是全县水环境质量持续向好。13个国省控断面优良水质比例连续五年100%，集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%。主要流域优质水比例与2020年相比提升33.3%。
展望“十五五”，我们将继续以“四轮驱动”专项行动为抓手，以全域Ⅱ类水质为目标，守护清韵山水底色，创建美丽梅溪。
一是完善城乡污水治理基础设施。“十四五”期间，全县污水管网总长增至625公里，污水处理能力提升58%，日处理能力达到4.55万吨/天。“十五五”期间，将聚焦流域短板，针对性实施污水治理查缺补漏项目，加快雨污分流改造，进一步提升污水收集处理率。
二是加强农业面源污染综合治理。“十四五”期间，完成全县所有493家违规散养场清栏拆除，复耕复绿22.9万平方米；40家规模养殖场实行全过程动态监管。“十五五”期间，将搭建“综合飞一次”低空政务巡查平台夯实养殖场高压执法监管态势，严防畜禽散养反弹“回潮”，同时推动梅溪上游乡镇农业面源污染生态拦截净化工程，实施农田退水综合治理。
三是健全机制考核助力长效管控。“十四五”期间，创新出台“一线考核督导”“双向生态补偿”等多项机制。“十五五”期间，将进一步夯实治理管控机制，聚焦“一江五溪”重点流域，压实河长治水职责，拧紧乡镇部门治水管水责任链条，激发全民监督活力，以机制约束筑牢治水长效管控屏障。
福州广播电视台记者（原浩 摄）
福州广播电视台记者：
我们关注到闽清在“十四五”期间经济运行保持稳健态势，请问2025年闽清有哪些实打实的举措支撑经济稳增长？面对“十五五”开局，闽清又会从哪些关键环节发力，确保经济运行持续提质向好？
张兆雄（原浩 摄）
张兆雄：
感谢您的提问。“十四五”以来，闽清县坚持稳增长与提质效并重，2025年作为收官之年，我们以“四轮驱动”专项行动为抓手，推动经济实现量质齐升。
一是重大项目压舱有力。深入开展“奋勇争先”行动，469个重点项目完成投资397亿元，超序时进度3个百分点；旺利科达智能化抛釉等62个项目开工，万福创新园等53个项目竣工投产。争资争项成效显著，成功争取专项债券、超长期特别国债、中央预算内资金14.06亿元，获批土储专项债2.75亿元，为发展注入强劲动能。
二是招商引资质效双增。全年引进项目40个、总投资116亿元，投资额同比增长41.2%。聚焦数智算电、低空经济、3D打印、正大蛋鸡“四大集群”，推动浙江坚膜科技有限公司碳化硅陶瓷膜、正大蛋鸡产业园等项目签约落地。举办闽江流域智算产业TOP对接会，邀约产业链上下游约70家高新技术企业共商发展，成功与东华软件、摩尔线程等行业领军企业达成五方合作协议。国产算力服务器在上半年即可实现量产，同时设立10亿元闽江产业引导基金，并与福州大学、市振兴乡村集团、海峡银行等签订战略合作协议，强化“基金+项目”招商模式。
三是营商环境持续优化。新出台《工业项目建设优化管控实施细则》，盘活批而未供土地174亩。推行“高效办成一件事”改革，全年办件量约2.5万件；365体育投注诉求办理率100%、满意率99.9%。全面落实“四通四到”服务机制，靠前解决企业用地、审批、融资等难题，助力企业轻装上阵、安心发展。
面向“十五五”开局之年，我们将重点抓好三项工作：
第一，提速项目建设。依托绿色数智算电产业园、福州大学闽清科创园等平台，加快推进国产算力服务器量产，推动3D打印、低空经济等项目加快落地；动态储备重大项目40个、总投资70亿元以上，盘活存量土地300亩以上，实现“交地即发证”。
第二，深化产业链招商。紧盯人工智能、低空经济等新赛道，发挥乡贤、以商招商作用，用好数字峰会、海交会等平台，力争全年招引项目40个、总投资60亿元以上，推动15个项目会审落地。
第三，优化服务开放生态。建设“企业之家”，常态化开展政金企对接，协助小微企业融资放款25亿元以上；深化闽台乡建乡创合作，用好台湾青年创业基地，办好“寻根之旅”等活动；强化侨乡纽带，拓展与诗巫市等友好城市合作，吸引更多优质资源汇聚闽清，奋力实现高质量发展新突破。
未来，我们将以更优环境为高质量发展护航，以更强动能向“十五五”目标迈进，持续厚植经济发展的新优势，谱写提质增效的新篇章。我的回答就这些，谢谢！
郑静：
再次感谢张兆雄先生的回答。
现场答问环节就安排到这里，感谢各位发布人和媒体朋友们。今天上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
闽公网安备：
