“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会马尾区专场图文实录
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新闻发布会现场（原浩 摄）
郑静（原浩 摄）
福州市委宣传部副部长，市政府新闻办主任 郑静——
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席中共福州市委宣传部新闻发布会。
今天，我们举行“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会马尾区专场，很高兴邀请到：
福州经济技术开发区管委会主任，马尾区人民政府区长张锋先生；
福州市马尾区委常委，福州经济技术开发区管委会副主任，马尾区人民政府副区长江典顺先生；
福州市马尾区人民政府副区长徐国珍先生；
福州市马尾区人民政府副区长姚兴利先生。
他们将向大家介绍“十四五”时期马尾区经济社会发展情况及“十五五”发展规划，并回答记者朋友们感兴趣的问题。
首先，我们有请张锋先生介绍有关情况。
张锋（原浩 摄）
福州经济技术开发区管委会主任，福州市马尾区人民政府区长 张锋——
各位记者朋友们，女士们、先生们：
大家好！首先，我谨代表马尾区，向长期以来关心支持马尾区发展的各位媒体朋友和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！这里，我简要介绍“十四五”时期马尾区经济社会发展情况及“十五五”发展规划。
在“十四五”开局之年，习近平总书记回福建考察并到马尾调研，为马尾发展注入了强劲动力。作为首批国家级经济技术开发区，我们深刻领悟践行习近平总书记在福建、福州工作期间，关于“开发区建设、船政文化和古厝保护开发、‘菜篮子’基地建设”的创新理念与重大实践，始终牢记“马尾的事，特事特办、马上就办”殷切嘱托，传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，坚持“产业立区、创新强区”，全面统筹经济社会高质量发展，预计2025年地区生产总值达800亿元左右，人均地区生产总值位居全省第三。
过去五年，我们坚持产业立区，推动产业转型向实而兴。集中力量打造新一代信息技术、新能源储能、水产品预制菜三大产业集群，其工业产值占全区比重由70％提升至84％。新增境内上市企业4家、总数达13家，成为全市上市企业最为集中的区域之一。建成标准园区11座，新增高标准厂房120万平方米，落地各类中小企业255家。
过去五年，我们牢记“抓创新不问出身”，推动科技创新向新而行。规上工业R&D经费投入强度连续三年全市第一，连续三年入选全国科技创新百强区。省级以上专精特新较“十三五”末增长5倍，其中国家级“小巨人”企业新增8家、总数全市第二。拥有国家级博士后科研工作站6家、企业技术中心5家，数量均位居全市第一。
过去五年，我们大力弘扬“马上就办”优良传统，推动营商环境提质增效。推出自贸区创新举措16项，其中11项为全国首创，5项在全省复制推广。创新“零地增容”“工业上楼”等措施，累计盘整工业用地1600亩，有效集约利用土地。在全市率先探索以纳税收入、实绩贡献为导向的企业人才自主认定模式，引育市级以上高层次人才2768人。
过去五年，我们心怀珍爱之心、尊崇之心，推动百年船政焕发新生。高位推进船政“四位一体”平台建设，从核心区开园到《最忆船政》公演，从景区整体“贯通”再到“夜精彩”活动火爆，船政品牌知名度、影响力持续提升，成功入选“国家工业旅游示范基地”和“共和国印记”工业遗产保护利用典型案例。
过去五年，我们坚持以人民为中心，推动民生福祉持续增进。民生支出占比持续保持70%以上，地铁2号线东延线、开发区医院新院等重大民生项目动工建设，新增学位9390个，入选全国义务教育优质均衡发展区，交通、医疗、教育等公共服务设施配套水平不断提升。空气质量常年位居全市前列，荣获第六批国家生态文明建设示范区。人均收入、城乡收入比，均居全省前列。
“十五五”是马尾转型升级、整体跃升的关键时期。我们将牢牢把握首批国家级经济技术开发区和中国近代工业发源地的优势和定位，不断增强产业竞争力、科技创造力、文化影响力、城市吸引力，推动马尾再创新辉煌、再上新台阶。
一是打造全省先进制造业重要区域。围绕三大主导产业链薄弱环节，画实画细产业链图谱和招商图谱，通过落地一批好项目、引进一批关键企业，不断强链延链补链，实现产业集聚。推动产业创新和科技创新深度融合，支持企业持续创建企业技术中心、工业设计中心等科创平台，形成多层次创新平台矩阵，汇聚创新发展动能。支持区内龙头企业参与布局未来产业细分领域，打造车联网、车后服务数据运营、新质生产力孵化等数字平台，着力构建以龙头企业为支撑、专精特新为基础、未来产业为引领、数字平台为协同的现代化产业体系。
二是推动船政文化创造性转化、创新性发展。深入挖掘船政文化蕴含的历史价值和时代意义，赋能产业发展、科技创新、人才培育，推动船政精神成为马尾鲜明标识。同时，打造船政特色文旅经济，突出船政文化内核、凸显船政元素，注重错位发展，用年轻人喜爱的方式，叠加国潮快闪、影视体验等多元化场景，让历史遗产从“静态陈列”到“活态展演”，推动文化价值转化为经济价值。
三是加快打造近悦远来的营商沃土。持续深化“马上就办”标杆区建设，强化政企协同，按照“四通四到”要求，落实服务企业“月备忘录”“区领导挂钩帮扶”等工作机制，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍，打造高效办事生态，构建精准、便民、惠企的政务服务体系，推进政企双向奔赴、双向赋能、双向发力，打造一流营商环境，建成福建省营商环境样板区。
四是探索符合马尾实际的共同富裕之路。我们立足马尾产业基础优势，大力推进乡村振兴。紧扣缩小地区差距、城乡差距、收入差距，深化“标准园区+乡村振兴”“旅游+百业”发展模式，千方百计拓宽农民增收渠道，因地制宜推动兴业、强区、富民一体发展，同时，统筹教育、医疗、养老等生活服务配套供给，探索多元化区域协调发展和城乡融合发展新路径。
我就介绍这些，谢谢大家。
郑静：
感谢张锋先生的介绍。
下面，我们进入答问环节，请记者朋友们举手示意，应邀提问前请通报所在的新闻机构。现在开始答问。
央视网记者（原浩 摄）
央视网记者：
您好！“十四五”期间，马尾区在优化营商环境，推动经济发展方面有什么亮眼成绩？面向“十五五”，马尾又将从哪些方面发力，进一步推动经济发展提质增效？
江典顺（原浩 摄）
福州市马尾区委常委，福州经济技术开发区管委会副主任，马尾区人民政府副区长 江典顺：
感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。“十四五”期间，马尾区始终将优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键抓手，通过一系列扎实举措，取得了较为显著的成绩。主要体现在几个方面：
在招商引资方面，我们坚持精准招商与产业链培育相结合，健全招商“大班制”，组建招商公司，滚动实施（策划、洽谈、签约）“三张招商清单”。围绕新一代信息技术、新能源储能、水产品预制菜三大主导产业强链补链，吸引了一批优质企业落地，累计新增经营主体1.1万户，区内上市企业总数达到13家，成为全市上市企业较为集中的区域之一。
在项目建设方面，我们强化项目全生命周期管理，区领导挂钩服务重点项目，建立了（策划一批、建设一批、储备一批）“三个一批”项目滚动推进机制，实行项目“绿黄橙红”亮灯管理，推进地铁2号线东延线、马尾区医院新院等一批重大项目顺利实施，固定资产投资增幅连续四年位居全市前列，其中，民间投资占比超60%。
在政务服务与机制保障方面，我们大力弘扬“马尾的事，特事特办、马上就办”的优良作风，充分发挥自贸区平台优势，推出了11项全国首创的制度创新举措，为企业在投资、贸易等领域提供了便利。深化“高效办成一件事”改革，在全省率先开展数字身份证试点，全流程网办率全市第一、“一趟不用跑”占比全市第二。推出了“免申即享”等惠企政策兑现模式，建立服务企业的“月备忘录”“专班服务+定期走访”等机制，努力营造让企业安心、舒心的发展环境。
进入“十五五”，马尾区将继续把推动经济提质增效放在核心位置，重点从以下三个方面持续发力：
一是招商引资要更聚焦、更有力。我们将进一步围绕现代化产业体系，绘制更精细的产业链“招商地图”，瞄准我们产业链上的关键缺失环节和未来产业方向，进行靶向招商。我们将更多地运用产业基金引导、龙头企业带动等市场化方式进行招商，目标是引进更多技术含量高、带动能力强的优质项目。
二是项目建设要再提速、再增效。我们将继续坚持“项目为王”，持续深化“点题策划”，高质量谋划推动一批补短板、强弱项、惠民生的好项目。2026年，我们已经谋划了超过250个重点项目。充分发挥机制保障作用，对项目的谋划、落地、建设、投产进行全链条、全生命周期的服务和管理，以闭环管理推动项目建设提质增效，确保项目能早开工、早建成、早见效。
三是政务服务要再优化、再升级。我们的目标是打造“马上就办”的服务标杆。接下来，我们会在行政审批上推出更多“智能办”“一次办”的便捷场景。在服务企业方面，会进一步做实“区领导挂钩走访”等机制，对企业诉求进行分类分级、快速响应和办理，让我们的各项惠企政策能够更精准、更快速地直达企业，用我们更高效率、更有温度的服务，让企业扎根马尾的信心更足，发展的活力更强。
这个问题我就回答到这里，谢谢！
福建日报记者（原浩 摄）
福建日报记者：
在“十五五”规划开局在即的关键节点，马尾作为国家级经济技术开发区，工业产业始终是高质量发展的核心支撑。想请教一下，“十四五”期间马尾在工业产业高质量发展上取得了哪些标志性成果，形成了哪些特色产业优势？面向“十五五”，马尾又将从哪些方面发力，进一步推动工业产业提质升级、实现新的突破？
徐国珍（原浩 摄）
福州市马尾区人民政府副区长 徐国珍：
感谢您的提问。“十四五”期间，马尾紧扣“产业立区、创新强区”的发展方向，走出了一条特色鲜明的工业高质量发展路径。产业集群优势愈发凸显，稳步构建起新一代信息技术、新能源储能、水产品预制菜三大主导产业，总规模顺利突破800亿元。我们成功入选福建省数字经济核心产业集聚区，用户侧新型储能产业集群跻身工信部中小企业特色产业集群行列，还获评“中国水产品预制菜之都”的称号，如今已形成从龙头企业引领到配套企业协同的产业链生态。
与此同时，产业创新活力也持续迸发。“十四五”期间，马尾连续三年入选科技创新百强区，规上企业研发经费投入强度连续三年位居全市首位。我们累计培育专精特新中小企业79家，较“十三五”时期增长5倍之多；拥有国家级博士后科研工作站6家、国家级企业技术中心5家，省级博士后创新实践基地11家，这些创新平台的数量均在全市领跑。
面向“十五五”，马尾将以培育新质生产力为重点，推动工业产业向更高能级迈进。我们会持续做强三大主导产业，通过做强产业链、延伸价值链、补齐供应链，在细分领域打造差异化竞争优势，在现有基础上再打造8—10条特色细分产业链，加快构建适配新质生产力发展的现代化产业体系。
创新投入方面，我们将保持全社会研发经费总量全市领先，持续加大对产业创新的支持力度。在创新主体培育上，继续实施梯度培育计划，力争让专精特新中小企业超100家，企业技术中心达到60家以上。同时，进一步完善科技成果转化机制，扩大科技人才队伍，让科技创新与产业升级深度绑定、相互赋能。
此外，我们还将重点布局人工智能、6G通信、工业互联网等前沿技术，积极培育低空经济、未来能源等新兴产业，让马尾工业在“十五五”期间持续焕发新活力，为福州推进现代化建设注入更坚实的产业动力。
福州日报记者（原浩 摄）
福州日报记者：
请问“十四五”期间马尾在民生领域有哪些亮点工作成效？并谈谈“十五五”期间的重点工作思路。
姚兴利（原浩 摄）
福州市马尾区人民政府副区长 姚兴利：
感谢您对民生领域工作的关注，这个问题由我来回答。“十四五”期间，马尾在民生领域特别是教育和医疗方面，做了一些实实在在的工作，也取得了一些成果。
教育方面，“十四五”期间我们顺利通过教育部义务教育优质均衡发展县区认定，新改扩建11所中小学和幼儿园，增加了9390个学位。学前教育公办率、普惠率保持高位，位居全市前列。这几年，教师队伍里涌现许多教学能手，单2025年各类教育教学赛事中就斩获4项国家级、5项省级、32项市级荣誉。高考成绩进步明显，特别是2025年马尾一中“双一流”高校录取人数较上年实现翻番。
“十五五”期间，我们会继续聚焦质量提升和资源优化。一是积极探索与省市名校合作，通过同步教学等方式，快速提升办学水平。二是加大教师交流和培养力度，让好老师流动起来，整体提升教学能力。三是利用闲置校舍，改建特殊教育学校和专门学校，补齐教育服务短板，为每一个孩子提供更舒适的成长环境。
医疗方面，“十四五”期间我们深化与省、市三甲医院的合作，成立了区总医院，推动分级诊疗，让居民看病更方便。落地了全国首个物联网+医疗模式的智慧腹膜透析中心，国家验收通过了基层老中医药专家传承工作室，建设了胸痛中心、卒中中心等一批特色专科，诊疗能力大幅提升。区医院新院大楼已在建设中，将于今年交付使用，届时床位和医疗人员都会有显著增加。五年来共引进了79名卫生技术人才，搭建6个省市级名医工作室与特色门诊，柔性引进7名省市级高层次人才。
面向“十五五”，健康马尾建设还会持续推进。重点是两方面：一是提升医疗服务质量，加快新医院建设，并计划年均引进2—3名高层次学科带头人，争取用五年时间，推动区医院向三级综合医院迈进，打造区域医疗中心。同时，通过专家驻点、远程会诊等方式，强化呼吸、创伤等重点学科建设。二是完善公共卫生体系，加强应急队伍建设和演练，提升应对突发公共卫生事件的能力；完善传染病监测和慢性病防控，推动疾病预防的关口前移，更好地守护居民健康。
下一步我们会继续在教育和医疗上用心用力，让大家感受到更多切实的改善。我的回答就这些，谢谢！
福州广播电视台记者（原浩 摄）
福州广播电视台记者：
“十四五”以来马尾文体旅发展取得了哪些成绩？“十五五”期间，又有哪些新规划和亮点？
姚兴利（原浩 摄）
姚兴利：
感谢您对文体旅领域工作的关注，这个问题由我来回答。
“十四五”以来，我们在文体旅领域实现了多个具有标志性的突破，形成了一批具有辨识度、影响力的实践成果。“马尾·马祖元宵节俗”系列活动作为全市唯一的“春节”子项目，入选人类非物质文化遗产名录。中国近代工业化遗产（福州船政文化史迹）成功列入中国世界文化遗产预备名单。我们打造了全国首部折叠渐进式多维体验剧《最忆船政》，实景演艺叫好又叫座，获评全国红色旅游新技术应用优秀案例。船政文化景区获评“国家工业旅游示范基地”、省级四钻智慧景区。原创闽剧《马江魂》获福建省第八届艺术节暨第二十八届戏剧会演优秀剧目一等奖和多个单项奖。我们培养输送的运动员李雯雯连续夺得两届奥运会举重金牌，彰显全省首批体育运动特色区的顶尖竞技水平。
文旅融合成效明显。船政文化景区成功让厚重的船政历史“活”起来。“船政夜精彩”系列活动，让马尾夜游火出圈。琅岐龙鼓度假村、白眉景区分别创建为国家3A、2A级旅游景区，南兜、闽安、白眉3个村成功创建为省级乡村旅游特色村，精心推介的5条精品旅游线路串联起了马尾的好山好水好风光。
文体旅发展成果惠及百姓。每年举办“百姓大舞台”“周周有戏”等惠民活动200多场，让大家在家门口就能看戏、听曲，公共文化服务更火了。五年来建设升级体育设施200多处，遍布城乡，举办群众性体育赛事百余场，累计超过25万人次参加。
展望“十五五”，我们会继续深化文体旅融合，重点在三个方面发力：
一是丰富群众身边的文体生活。充分利用城市闲置空间，建设更多健身点、文化角等便民文体设施，把更多赛事、演出活动送到群众身边，让大家更便捷地参与锻炼、享受文化艺术。
二是打造琅岐体育产业小高地。依托琅岐海青营地、红光湖公园等场地，推出马拉松、桨板、马术等年轻人喜爱的新潮运动，加快体育产业集聚区建设，带动全民健身更火热、更普及。
三是持续打响“来马尾、马上游”品牌。努力将船政文化景区创建成国家5A级旅游景区、推动船政史迹申遗，以点串面，联动全区文旅资源，形成“一个龙头带动全域发展”的大格局，为文旅经济注入新活力。
未来我们会努力让文化可亲可感，让旅游可玩可留，让运动可参与可热爱，欢迎大家常来马尾走走看看！我的回答就这些，谢谢！
郑静：
再次感谢姚兴利先生的回答。
现场答问环节就安排到这里，感谢各位发布人和记者朋友。上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
闽公网安备：
