“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会仓山区专场图文实录
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新闻发布会现场（原浩 摄）
郑静（原浩 摄）
福州市委宣传部副部长，市政府新闻办主任 郑静——
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席中共福州市委宣传部新闻发布会。
今天，我们举行“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会仓山区专场，今天的发布会邀请到：
福州市仓山区委书记魏邦仲先生；
福州市仓山区委副书记，福州新区仓山功能区党委副书记、管委会常务副主任吴思斌先生；
福州市仓山区委常委，区人民政府党组副书记、副区长余垂霄先生；
福州市仓山区人民政府党组成员、副区长叶晓瑜女士。
他们将向大家介绍“十四五”时期仓山区经济社会发展情况及“十五五”发展规划，并回答记者朋友们感兴趣的问题。
首先，我们有请魏邦仲先生介绍有关情况。
魏邦仲（原浩 摄）
福州市仓山区委书记 魏邦仲——
各位媒体朋友，女士们、先生们：
上午好！非常高兴有机会在这里向大家介绍仓山区“十四五”发展成果、“十五五”规划愿景。借此机会，我代表仓山区委、区政府，感谢大家长期以来对仓山发展的关心和支持！
习近平总书记在福州工作期间，提出“要把仓山建设成为福州繁荣、美丽、开放、文明的南大门”。回顾“十四五”这五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、接续奋斗，持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动，新时代新仓山建设取得新跨越、新成就，获评“全国市辖区高质量发展百强区”“国家知识产权强县建设示范县”等荣誉。
这五年，我们全力以赴抓经济、重创新，综合实力稳步增强。我们牢牢扭住发展第一要务，推动地区生产总值突破1100亿元。推进602个省、市重点项目建设，总投资超万亿元。9项自贸区改革创新举措获评全国首创。市场主体总量突破19万户，连续七年全市第一。“营商便利度指数”连续三年全市第一，获评市营商环境改革创新示范区。高新技术企业631家、省级“专精特新”中小企业109家，均居全市第三。获评首批省级数字经济核心产业集聚区，2个园区入选首批省数据要素产业园，数字经济规模预计突破700亿元，实现集聚发展。
这五年，我们深耕细作育特色、强产业，发展根基越来越牢。我们构建了“131”特色现代化产业体系，培育形成电机工业装备、电子信息等7条重点产业链，高端制造业占全区规上工业总产值一半以上。锐捷网络年产值超百亿元，在数据中心交换机市场全国领先；利莱森玛发电机占全球市场份额达30%。大胆创新、问天要地，在全省率先开展工业园区标准化建设，推进“工业上楼”，累计建成高标准厂房75万㎡；义序片区工业用地A地块项目“四证齐发”经验全省推广；入选首批全国自然资源节约集约示范县，是目前全市唯一上榜的县区，橘园洲数字化智能工厂项目节地技术全国推广；金山工业园连续四年入选全国省级开发区高质量发展百强。创新打造闽江数字贸易走廊，成为全国首个“自贸+会展+跨境”的数字贸易全产业链集聚区。文旅产业蓬勃兴旺，烟台山获评国家级夜间文旅消费集聚区，全区年接待游客突破千万人次。挂牌成立全市第一家侨商集采中心，电商产业网络零售额连续五年全市第一。
这五年，我们实干笃行拓空间、提品质，城市能级提档升级。我们全面拉开城市发展框架，加快推进三江口、义序、螺洲、橘园洲、烟台山等重点片区建设，完成征收368万㎡，出让土地108宗、4230亩，是城区开发建设的主战场。三江口片区活力持续激发，实施亚升投资集团总部大楼、嘉里榕城·江上图等建设项目139项，总投资1600亿元，竣工清华附中福州学校等项目106项，总投资1337亿元。全市首创“总师制”，一体规划、一体建设白湖北园片区，1260亩旧屋区变身“人居标杆街区”。交通网络四通八达，道庆洲大桥、尤溪洲南立交改造等工程陆续投用，二环快速路闭环通行；滨海快线等6条地铁里程达90公里、居全市首位；焕新的火车南站升级为全省最大高铁站和综合交通枢纽，实现公路、地铁、高铁、航空高效换乘、无缝衔接，形成了便捷的交通枢纽网。实施三江口生态公园、中洲岛整体提升等一批精品项目，“两江两岸”环境提升成效明显，打造了宜居宜业的生态岛。
这五年，我们践行宗旨办实事、暖民心，幸福指数持续提升。我们聚焦民生关切，完成为民办实事项目161件，区级财政民生支出占一般公共预算支出近八成。新增城镇就业11.17万人，超额完成71.8%。新增学位2.24万个，初中教育质量跻身全市前列，正高级教师总数跃居各县区首位，获评国家级义务教育优质均衡发展区。建成投用省市属三甲医院及分院5家，在全市率先实施并完成村级医疗卫生机构提升行动，构建“15分钟医疗服务圈”。养老服务机构数和服务供给量均居全市前列。全市首创医养结合联合体模式，医疗和康养实现深度融合。
这五年，我们敢闯敢试建堡垒、当先锋，基层治理成效显著。深入实施新时代“堡垒工程”，打造先锋村、傲梅苑小区等一批党建示范点，推出全市首个县级层面村集体资产竞价平台“榕易租”，目前全区年收入超百万元的村集体超九成、突破千万元的13个。坚持和发展新时代“枫桥经验”，“警地‘三联’协力解纷工作法”获评全国“枫桥式工作法”，城市治理更加智慧安全。
“十五五”时期，我们将始终坚持“3820”战略工程思想精髓，围绕经济发展、城市建设、民生事业三大中心工作，实干担当、昂扬奋进，努力在中国式现代化建设中奋勇争先、多作贡献：
一是坚持产业协同促进经济发展，进一步积蓄新时代新仓山发展动能。我们将围绕“一产创特色促融合，二产拓空间增服务，三产建平台抓集聚”的思路，构建更具活力的现代化产业体系。加快福州茉莉花茶仓山产业园二期建设，推动一二三产深度融合，打造国家级农业产业园，打响特色农业品牌。持续推进义序片区临时工业用地等载体建设，盘活橘园洲片区低效工业用地，大力推动智能化转型升级，布局建设区生物医药公共中试平台等一批创新平台，夯实工业发展基本盘。高水平打造跨境贸易平台、多元消费平台、汽车消费集聚区、电商综合发展集聚区、东南会展新高地、侨商集采产业园6大产业集聚区，推动现代服务业集聚发展。力争到“十五五”末，全区地区生产总值达到1600亿元。
二是坚持分片区推进城市建设，进一步彰显新时代新仓山形象风貌。我们将秉持分片区差异化发展理念，突出以人兴城、做全金山建新片区，突出以文润城、做精中部老城区，突出以产带城、做强城门盖山片区，统筹城市更新与乡村振兴，提速三江口、义序、螺洲、橘园洲、烟台山、洪塘、阳岐和飞凤山周边等重点片区开发建设，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。力争到“十五五”末，城市的综合承载力和区域竞争力全面提升。
三是坚持提质扩面发展民生事业，进一步增强新时代新仓山幸福体验。我们将持续推进幸福仓山建设，高质量推进福州大学附属省立医院金山院区三期工程、市社会养老中心等一批民生项目建设，聚力办好民生实事，加快补齐民生短板。力争到“十五五”末，教育强区建设持续深化，公共卫生服务能力不断强化，医养协同的老年健康照护体系逐步健全，让发展成果更多更公平地惠及广大群众，不断实现人民对美好生活的向往。
我就介绍这些，谢谢大家！
郑静：
感谢魏邦仲先生的介绍。
下面，我们进入提问环节，请记者朋友们举手示意，应邀提问前请通报所在的新闻机构。现在开始答问。
中国日报记者（原浩 摄）
中国日报记者：
“十四五”期间，仓山区在项目建设方面取得了哪些成果？展望“十五五”，如何进一步加快做好重点项目建设？
余垂霄（原浩 摄）
仓山区委常委，区人民政府党组副书记、副区长 余垂霄：
感谢记者朋友的提问，这个问题由我回答。
“十四五”时期，仓山区在省、市领导下，坚持将重点项目建设作为推动高质量发展的重要引擎，全区累计开工项目431个，竣工132个，完成投资超过2000亿元，为经济社会发展奠定了坚实基础。工业类项目扎实推进，同春生物医药产业园、福顺半导体产业园等一批重点产业园区相继动工建设；同时，亿力集团总部生产基地、利莱森玛机电园等重大产业项目顺利竣工投产，为产业升级注入新动力。商贸服务业发展同样成效显著，春伦茉莉花融合创新产业基地、SM城市广场等项目正加快建设；中骏世界城、三迪创富广场等竣工投用，进一步优化了城市功能布局，提升了商业服务水平。
展望“十五五”，我们将继续聚焦全局性、战略性、引领性重大项目，以更实举措、更高标准、更优服务，全力推动重点项目建设再上新台阶。
一是强化前瞻谋划。我们将紧密围绕国家重大战略和省市部署，精准把握政策导向与资金投向，加快将宏观政策转化为具体项目；聚焦我区“131”产业体系，系统谋划一批产业升级、技术创新和集群配套项目，如锐捷网络百T系列交换设备、浦上工业园区项目等，推动产业链向深度和广度延伸；坚持问题导向和民生导向，全面梳理基础设施、公共服务等领域的突出短板和民生关切，谋划了螺洲片区韧性城市改造工程、白湖亭片区城市服务中心等一批补短板项目。
二是优化服务机制。我们将持续深化“放管服”改革，完善“一企一议”、分级调度和包保推进机制，强化区、镇街、项目业主三方协同联动。定期举办“烟山鹊桥荟”等政金企对接活动，主动靠前服务。继续扶大引强，支持锐捷网络第二生产基地、利莱森玛产能提升等项目，精准招引产业链上下游企业，进一步延链、补链、强链，实现对项目从谋划、开工、建设到投产的全生命周期精细化管理与服务保障。
三是聚焦提速增效。我们将深化并联审批，最大限度压缩报建时间，开展“要素保障攻坚”，推行“拿地即开工”模式，全力推动项目建设提速。2026年，我们初步确定了99个重点项目，年计划投资311亿元。其中12个项目，已经申报成为省重点项目，投资额较去年增长了63%。接下来，我们将全力提速亚升集团总部运营中心等在建重大项目进度；推动华威花卉产业园等48个项目早日开工；力争区智慧城市平台等24个项目按期竣工投用。通过形成“竣工一批、开工一批、储备一批”的滚动发展格局，为区域经济社会持续健康发展注入强劲动力。
谢谢！
海峡都市报记者（原浩 摄）
海峡都市报记者：
经过“十四五”期间的接续建设，三江口片区已经具备了加速发展的条件。“十五五”期间，仓山区将如何融入“东进南下、沿江向海”发展格局，融入未来发展趋势，把三江口建设成最美城市会客厅？
吴思斌（原浩 摄）
仓山区委副书记，福州新区仓山功能区党委副书记、管委会常务副主任 吴思斌：
感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我回答。
“十四五”这几年，我们在三江口推进了139个项目，比如亚升总部、市二医院三江口院区等等，总投资达1600亿元。现在的三江口，拥有1条滨江公共建筑带，开通了4条地铁线，建成了8座跨江大桥，基础设施越来越完善。
经过这些年的积累，三江口已经完全具备了提速发展的基础和条件。“十五五”期间，我们还将从三个方面发力。
一是找准发展方向。“3820”战略工程为福州确定了“东进南下、沿江向海”的发展方向，三江口正处于疏解老城区、连接滨海新城的关键节点上。2025年初，市委明确提出要把这片区域建成“宜居宜业宜游的现代化国际城市示范窗口”。按照这个定位，我们将秉承“三江三生”的发展理念，实现“三江生活”梦想，树立“三江生产”标杆，践行“三江生态”理念，让市民住上好房子，享受好社区，拥有好产业。在2026年，我们将实施6个征迁项目，推进22个开工项目和32个续建项目，同时谋划储备111个新项目，加快把三江口打造成福州的“最美城市会客厅”。
二是打造标杆区块。2025年，我们启动了位于三江口核心的南湖片区征迁开发，通过创新模式，实现全区近年来交房最快、签约率最高和报批速度最快，进场后五个月，南片区签约率就达到了99.3%。北片区启动2个月以来，签约率也已经达到96%。另外，南片区中的开发用地已完成报批，两块产业用地顺利溢价出让，让人们看到了提速发展的希望。我们采用“城市合伙人”的模式，引进有实力的央企参与开发，力争把南湖片区打造成一个集创新产业、优质社区、绿色生态、安全韧性、数字治理于一体的城市门户综合开发示范区，带动整个三江口品质的提升。
三是塑造三江品牌。打好“高端设施”牌，新建一批高端住宅、公园等项目，加快推进教育、医疗资源升级。打好“自然资源”牌，依托“三江汇流、山城相融”的独特地貌，充分用好三江口植物园、最美滨江景观带这些优质资源，把清新自然的城市品牌立起来。打好“文旅融合”牌，把螺洲古镇、梁厝三期、林浦古村串联起来，并依托全省首家茉莉花茶产业园，开发茶主题文创产品，高标准建设“三江口文化走廊”。让到三江口发展、安居成为福州人向往的新生活方式，努力把三江口特色IP打造成一张亮眼的金名片。
谢谢！
福建新闻广播记者（原浩 摄）
福建新闻广播记者：
在“十四五”期间，我们看到仓山区以烟台山等地标为核心，成功打造了文旅商融合的一张重要名片，请问仓山区总结出了哪些经验？展望“十五五”，仓山区将如何持续提升烟台山的文旅吸引力和产业带动力？
叶晓瑜（原浩 摄）
仓山区人民政府党组成员、副区长 叶晓瑜：
感谢记者朋友的提问。
“十四五”期间，仓山区以烟台山历史风貌区为重要抓手，积极探索“文旅引领、百业融合”的发展新路，取得了比较扎实的成效。我主要从四个方面向大家介绍。
第一，我们坚持规划先行，把“文化为魂、系统更新”的理念落到实处。工作中，我们始终把保护和传承放在前面，尊重历史、尊重自然，通过保护性修缮和活化利用，推动“老屋新用、老店新业、老街新景”，让老建筑焕发新活力，成为可持续的消费空间。这也让烟台山老街重新“火”了起来，获得了国家级夜间文化和旅游消费集聚区等多项荣誉。
第二，我们创新机制，形成了“政府主导、市场运营、社会共治”的协同模式。这就是大家常说的“烟台山模式”，政府和企业合力，在交通、环境、服务等方面下了不少功夫，推出了“八大友好”体系。我们还推行了“主理人”制度，大家共同遵守《烟山公约》，这样既激发了商业活力，也营造了良好的社区生态，让这里的内容创新能够持续不断。
第三，我们着力推动业态融合，构建了“文旅商深度融合、多元场景驱动”的消费矩阵。简单说，就是以“艺术+文化+潮流+商业”为内核，吸引了超过200家品牌入驻，其中近30%是首店，创造了3300多个就业岗位。同时，我们通过打造沉浸式剧场、主题市集、街头艺术，以及联动演唱会经济等方式，不断创造新鲜的消费场景。自2021年10月开街以来，烟台山街区发展势头持续向好。尤其是在2023年至2025年间，街区展现出强劲的发展态势，街区客流量从1110万人次稳步提升至1900万人次，销售额也从4.56亿元增长至6亿元。截至目前，街区已累计接待客流超4000万人次，实现消费总额突破17亿元。
第四，我们注重品牌打造，构建了“内容破圈、全域传播”的营销生态。我们深入挖掘烟台山自身的文化IP，并通过举办海丝国际旅游节、中法文化之春、数字峰会体验周等一系列高规格活动，有效提升了区域的国际辨识度和影响力。
展望“十五五”，我们的目标是通过深化“文旅+百业”的模式，让烟台山从一个成功的历史街区，升级为带动更广区域发展的“文旅融合引擎”。接下来，我们会在以下四个方向上重点发力。
一是强化区域联动，构建“大仓山”文旅融合发展带。以烟台山为核心，联动爱情岛、中洲岛、梁厝特色街区、三江口植物园、螺洲古镇等周边资源，设计精品线路，实现资源共享、客流互引、品牌共创，形成全域联动的发展格局。
二是深化业态创新，拓展消费链条。继续发挥“首店经济”和“主理人制度”的带动作用，孵化更多本土特色品牌。谋划实施烟台山二期、三期开发，打造与一期互补联动的延伸街区。同时，推动跨区域、跨业态的合作，开发联名产品等新消费点。
三是做强水陆与夜间经济，提升全时域体验。在现有夜经济基础上，重点拓展“水上文旅”新空间，串联沿岸码头，优化“诗画闽江”日夜游航线，实现水陆游览无缝衔接，打造立体化的消费场景。
四是提升国际能级，打造海丝文化交流窗口。在巩固“中国华侨国际文化交流基地”功能的基础上，系统提升国际化服务能力，争取举办更多有国际影响力的品牌文化活动，让烟台山成为常态化、高水平的国际文化交流平台。
福州日报记者（原浩 摄）
福州日报记者：
“十五五”期间，仓山区将如何进一步发挥“多区叠加”的区位优势，集聚产业发展，把三江口打造成为开发建设的新高地、对外开放的“超级联络站”？
吴思斌（原浩 摄）
吴思斌：
感谢记者朋友的提问，这个问题由我回答。
2025年，市委为三江口明确了“产城融合、多业态集聚”的发展方向，这为我们指明了前进道路。
站在“十五五”的新起点上，我们将继续奋勇争先，从三个方面多作贡献。
一是立足优势精准发力。三江口主要拥有三方面的发展优势。区位优势独一无二，地处福州新区、自贸试验区、跨境电商综试区、高新区、国际医疗综合实验区等多区叠加地带，政策红利集中释放；会展优势持续凸显，数字峰会、海装会、侨智大会、跨交会等一系列大型展会活动在此举办，每年都能带来海量的招商资源和发展机遇；产业基础扎实雄厚，全市近半数跨境电商中小卖家集聚在仓山，福州市侨商集采中心也坐落于此。依托这些优势，我们成功打造了全国首个“自贸+会展+跨境”数字贸易全产业链集聚区——闽江数字贸易走廊。接下来，我们还将精准瞄准数字贸易、生物医药、对外经贸等新兴领域，全力打造产业集聚新高地。
二是聚焦平台提升能级。我们将整合省市商务、自贸、网信、外事等，全力推进“一基地两中心”建设。在“丝路电商”综合服务基地，我们打造了福州主城区首个跨境网络访问园区载体，整合贸易、物流、金融、人才等服务，打通跨境电商发展堵点；在闽江海外发展服务中心，我们将承接省商务厅41家“闽企出海”服务联盟资源，依托40多个海外产业园，打造全省首个“立足福州、辐射闽东北、助推海外福建发展”的闽企出海综合服务港；在国际数据跨境服务中心，我们将用足用好全国首批数据跨境相关政策，建成全省数据跨境服务标杆平台。通过平台建设，构建产品出海、投资出海、数字出海“三位一体”的服务体系。
三是优化环境暖企惠企。今年来，我们成功招引30多个协议项目入驻，在三江口新增了80多家优质企业，持续跟进40多个重点项目落地。接下来，我们将坚持创新举措，积极在全市试点推动从单地块开发成本核算向片区总体平衡、长期平衡转变，降低工业用地成本；合力优化片区土地控规，增加产业用地空间，为企业发展提供更多载体空间支撑。同时，深化企业服务专员机制，升级数字化服务平台，实现企业需求“快速响应、高效处置、全程跟踪”。我们将以实打实的行动，助企纾困，为区域产业高质量发展注入源源不断的动力！
谢谢！
福州电视台记者（原浩 摄）
福州电视台记者：
“十四五”期间仓山区在产业发展空间布局上取得了显著成效，请问“十五五”时期，仓山区将如何进一步优化产业发展空间规划，为现代化国际城市建设提供更坚实的空间支撑？
余垂霄（原浩 摄）
余垂霄：
感谢记者朋友的提问，这个问题由我回答。
“十四五”期间，仓山区围绕“加快建设繁荣美丽开放文明的新时代新仓山”定位，在产业空间规划方面做了不少工作。
空间统筹方面，在市委、市政府的大力支持下，我区“问天要地”，以橘园洲片区为试点，在全省率先推动工业园区标准化建设，编制完成了金山工业园区、智能仓山等重点区域及产业发展规划。截至2025年底，全区产业用地1114公顷，其中：商业534公顷、商务69公顷、工业用地511公顷。
载体建设方面，我们重点发展电子信息、生物医药两大产业集群，推进了仓山智能产业园、瑞科生物医药产业园等园区建设。目前，仓山智能产业园已入驻锐捷网络、宝宝巴士等120家企业，其中科技型企业占比80%以上，年产值突破230亿元。瑞科生物医药产业园以“园中园”为抓手推动产业集聚，已入驻近95家生物医药企业。
面向“十五五”，我们将致力形成布局合理、集约高效、产城融合的现代化产业空间体系，重点从以下三个方面推进：
一是优化产业空间布局。我们将重点推进金山等老工业区升级改造，并与中国东南（福建）科学城、软件园等联动，共同打造福州西部创新发展核。以金山工业园区为核心，重点布局电子信息、生物医药产业，打造集研发、办公、运营于一体的高端产业集群。同时，我们还将谋划在三江口片区适度增加产业用地供给，支持片区产业升级与结构调整，形成“中部提升、东部拓展”的产业空间新格局，实现全区产业用地的优化配置与合理布局。
二是提升载体配套能级。一方面，我们将持续推进工业园区标准化建设，计划新建50万平方米高标准厂房和研发楼宇；推动义序科创园等新建项目，打造约20万平方米的新兴产业孵化载体，并配套建设人工智能公共技术服务平台、仓山区数据产业服务平台等。另一方面，深化“工业自主提升”“工改商”等改革，推动产业空间从“规模扩张”向“质量提升”转变。同时，完善园区路网、通信等基础设施，让产业载体更具吸引力和承载力。
三是强化发展要素保障。用地保障上，坚持以高质量招商引资带动高质量发展，对电子信息、生物医药等重点产业项目实行“精准供地”。交通衔接上，推动道路、地铁线路向产业园区延伸，规划建设园区联通路网，构建“15分钟产业通勤圈”。配套服务上，在产业集中区域同步规划人才公寓、中小学、医院等设施，打造“工作+生活+休闲”一体化的产城融合社区，切实解决企业员工居住、生活等后顾之忧。
谢谢。
郑静：
感谢余垂霄先生的回答。
现场答问环节就安排到这里，感谢各位发布人和媒体朋友们。上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
闽公网安备：
